TCU Brasil – TCU Promove Workshop na ONU para Fortalecer Auditorias em Entidades Internacionais

O Tribunal de Contas da União (TCU) promoveu, no início de maio, workshop técnico na sede da Organização das Nações Unidas (ONU), em Nova Iorque. Objetivo foi alinhar práticas e fortalecer a atuação das auditorias brasileiras no sistema das Nações Unidas.

O encontro ocorreu no contexto das auditorias financeiras conduzidas pelo Brasil como integrante do Conselho de Auditores da ONU, e contou com a presença, em Nova Iorque, de quatro equipes que atuam nos organismos Unicef, UNFPA, ONU Mulheres e o Fundo de Pensão da organização.

Durante o encontro foram identificados quatro temas estratégicos, considerados críticos para a governança global e para a credibilidade das demonstrações financeiras das Nações Unidas:

  • Implementing Partners (IP) – Transferências e convênios: representam a principal forma de execução das políticas da ONU. Por meio desses repasses, a organização atua em áreas como saúde, educação, assistência humanitária e proteção de populações vulneráveis. Os valores movimentam dezenas de bilhões de dólares e alcançam mais de 150 países.
  • Investimentos – Gestão de recursos de grande escala: as entidades da ONU administram volumes expressivos de recursos, como o Fundo de Pensão, com carteira superior a US$ 100 bilhões, e o Unicef, com cerca de US$ 10 bilhões. O tema envolve desafios de governança, gestão de riscos e sustentabilidade financeira.
  • Receitas – Dependência de doadores: os recursos da ONU provêm principalmente de governos, organismos multilaterais e fundações privadas, muitas vezes associados a condições e metas específicas, o que aumenta a complexidade da gestão e da prestação de contas.
  • Leasing (IPSAS 43) – Estratégia de flexibilidade operacional: a adoção da norma amplia a transparência sobre contratos e reflete a opção das entidades por evitar a imobilização de capital, priorizando soluções como aluguel, cessões gratuitas e estruturas adaptáveis a contextos dinâmicos, como operações humanitárias.

“O alinhamento entre as equipes é fundamental para garantir consistência nas auditorias e ampliar o valor das recomendações para a ONU. Ao compartilhar experiências e consolidar entendimentos sobre temas críticos, conseguimos contribuir de forma mais efetiva para a transparência e a boa gestão dos recursos internacionais”, afirma o diretor de Auditoria Externa do TCU junto ao Conselho de Auditores da ONU, Maurício Wanderley.

Ele também destaca que a articulação entre as equipes amplia a capacidade de identificar riscos relevantes e qualificar as análises em áreas sensíveis, com reflexos diretos na consistência dos trabalhos conduzidos no âmbito das Nações Unidas.

Conselho de Auditores da ONU

Em julho de 2024, o Brasil, representado pelo TCU, assumiu mandato no Conselho de Auditores da Organização das Nações Unidas (ONU). Ao lado das instituições superiores de controle (ISC) da França e da China, a Corte de Contas brasileira realiza auditoria externa das finanças do organismo internacional, de seus fundos, programas e missões de paz. O trabalho também inclui a emissão de recomendações para aprimorar a governança e a gestão dos recursos.

Além do Unicef, o Brasil audita os seguintes organismos da ONU: Entidade das Nações Unidas para Igualdade de Gênero e Empoderamento das Mulheres (ONU Mulheres), Fundo de População das Nações Unidas (UNFPA), Instituto das Nações Unidas para Formação e Pesquisa (Unitar), Universidade das Nações Unidas (UNU), Fundo de Pensão Conjunto dos Funcionários das Nações Unidas (UNJSPF), Escritório das Nações Unidas em Viena (UNOV), Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), Mecanismo Internacional Residual para Tribunais Penais (IRMCT) e missões de paz no Líbano (UNIFIL), em Chipre (UNFICYP) e no Kosovo (UNMIK).

Fonte: Tribunal de Contas da União